Sachverhalt:
Der Gemeinderat
vergab in der Sitzung am 25.10.2021 die Planungs- und Ingenieurleistungen für
die Errichtung einer passiven Netzinfrastruktur (FTTB) für weiße Flecken an das
Büro Seim & Partner aus Wiesbaden. Der Vertrag mit dem Büro Seim &
Partner wurde zwischenzeitlich abgeschlossen.
Ausgehend von
bevorstehenden Investitionskosten in Höhe von rund 10 Millionen EURO können
Fördergelder in Höhe von bis zu 90 % der förderfähigen Kosten abgerufen werden.
Voraussetzung ist, dass alle eingeforderten Fristen eingehalten werden. Dies
ist insbesondere die Ausführung des Spatenstichs vor dem 01.09.2022 und die
Fertigstellung bzw. Endabrechnung des Projektes bis 31.12.2024. Nur im Falle
eines Nichtverschuldens der Gemeinde Böbingen können ggf. Fristen durch den
Bund und durch das Land möglicherweise verlängert werden. Das Landratsamt hat
daher allen beteiligten Kommunen empfohlen, ausreichend externe
Beratungskompetenz hinzuzuziehen, da während der Planung und auch während der
Bauausführung viel Zuarbeit durch die Gemeinde und viel Abstimmung notwendig
sein wird. Eine besondere Herausforderung stellt das Hausanschlussmanagement
mit allen Hauseigentümern dar. Die kommunale Anstalt KommPakt.Net hat
angeboten, diese Bauherrenfunktion zu übernehmen und hat diese Aufgaben im
Rahmen einer Videokonferenz mit den Bürgermeistern vorgestellt
(Leistungsbeschreibung ohne Stundensätze und ohne Fahrtkosten). Hier hat die
Verwaltung allerdings Bedenken, da KommPakt.Net das Fachpersonal derzeit noch
nicht beschäftigt und zuerst einstellen müsste auch die notwendige kurzfristige
Erreichbarkeit von Ulm im Einzelfall nicht gegeben ist.
Daher hat die
Gemeinde Böbingen Kontakt mit dem Büro LK&P aus Mutlangen aufgenommen und
die technischen Leistungen der Auftraggeber-Vertretung wurden im Beisein mit
Herrn Werner Riek vom Landratsamt Ostalbkreis erörtert. Auch sind auswärtigen
Büros die örtlichen Gegebenheiten (Andere Leitungen wie W, K, Strom, Gas) nicht
im Detail bekannt. Das Ing. Büro LK&P aus Mutlangen garantiert aus
Kapazitätsgründen vorläufig nur die Auftraggebervertretung im Rahmen der
Planungs- und Ausschreibungsphase. Wichtig wäre auch, dass die Betreuung auch
während der Bauphase erfolgt.
Beginn der Zusammenarbeit mit dem Büro Seim
& Partner
Mit dem Büro Seim
& Partner aus Wiesbaden ist am 24.11.2021 ein erster Kickoff-Termin
vorgesehen. In einem ersten Schritt soll eine Videobefahrung aller
auszubauenden Straßenzüge durchgeführt werden. Die Bürgerschaft muss hierfür
rechtzeitig sensibilisiert werden.
Im Anschluss soll ein Projektplan aufgesetzt werden. Das Gerüst des
Projektplans steht rechtzeitig, aber es müssen die Besonderheiten des Böbinger
Projektes berücksichtigt werden, um Ressourcen einzuplanen, die
Abstimmungstermine müssen festlegt werden usw. Dieser Projektplan muss
gemeinsam abgestimmt werden. Aktuell geht das Büro Seim & Partner davon
aus, dass die eigentliche Arbeit in ca. 5 - 7 Wochen gestartet werden kann.
Insgesamt verbleibt sehr wenig Zeit für die Gesamtplanung.
Das Büro LK&P
hat auf Wunsch der Gemeinde Böbingen das Projekt nochmals skizziert und die
notwendigen Arbeiten der Auftraggeber-Vertretung beschrieben. Nur mit einer
professionellen technischen Projektsteuerung und Projektbegleitung kann das
wahrscheinlich größte Böbinger Projekt aller Zeiten zuversichtlich angegangen
werden. Auch Städte mit eigenen technischen Bauämtern bedienen sich externer
Beratungsleistungen dieser Art
Beschlussvorschlag des VgV-Vergabegremiums:
Die Gemeinde
Böbingen beauftragt das Büro LK&P aus Mutlangen mit den angebotenen
Beratungsleistungen im Rahmen der Projektsteuerung. Das Büro LK&P nimmt in
diesem Falle die Aufgaben der Auftraggebervertretung wahr, da der Gemeinde
Böbingen kein technisches Personal zur Verfügung steht. Die Abrechnung der
Leistung erfolgt nach den angebotenen Stundensätzen, die Anzahl der Stunden ist
im Angebot geschätzt, kann sowohl nach oben, als auch nach unten
variieren.